Кадровое агентство
уникальных специалистов
Мы работаем!

Нестандартные формы современного рынка труда и их динамические характеристики

 Известная экономическая логика либеральной теории предполагает, что безработица, превышающая «естественный» уровень, появляется в условиях циклического спада, и только тогда нуждается в социальной защите государства в силу цивилизационных социально-гуманитарных смыслов и принципов. Современные же демографические тенденции в западных странах сложились таким образом, что экономически активное население перешло в ранг жестко ограниченных ресурсов.

 Для экономики России указанное обстоятельство имеет особую актуальность, поскольку в стране не только стареющее, но и убывающее население. В обозримой 10-20 летней перспективе прогнозируется демографический спад, который делает необходимым усилить внимание к дефициту трудовых ресурсов. Решать проблему следует не только введением финансовых стимулов по росту рождаемости, а через сокращение нерациональных потерь рабочей силы в форме циклической безработицы, прежде всего, на рынках труда высокой концентрации экономически активного населения, т.е. в крупных городах.

 Экономика крупного города, концентрируя в высшей степени все экономические ресурсы, имеет наиболее выраженный постиндустриальный тип развития, для которого становятся типичными нестандартные формы развития, как проявление постиндустриального характера экономики (по сравнению со стандартными формами индустриального экономики), в том числе и на рынке труда. Необходимость уменьшения потерь от циклической безработицы в крупных городах, объясняется тем, что ее рост ведет не только к дег-радации конкретных личностей, волею обстоятельств, ставших безработными, но и к деградации экономического пространства страны в целом. Ведь крупный город, притягивая своим потенциалом наиболее профессионально продвинутых и интеллектуально развитых людей, в случае циклической безработицы обрекает их на деградацию, «обезлюживая», при этом другие территории

 Уменьшить негативное влияние безработицы можно своевременным применением государственного регулирования рынка труда, которое будет опираться на знания особенностей самой безработицы, прежде всего, нестандартной. Однако трудность состоит в том, нестандартные формы безработицы сложно идентифицировать в привычных стандартных, институционально-правовых рамках и традиционных теоретико-экономических категориях.

 Преодолеть указанные трудности можно изучая не стандартную безработицу не саму по себе, а через противопоставление сопряженных с нею форм, ведь «занятость» и «безработица» являются коин-тегральными понятиями, в совокупности составляющими «рабочую силу».

 Следовательно, можно получить некую новую информацию путем противопоставления нестандартной безработицы стандартной, которая квантифицируется и квалифицируется по четким институционально-правовым параметрам, а также через противопоставление совокупности стандартных форм рабочей силы нестандартным.

 На основе подобной логики в экономической науке получен ряд значимых выводов. В частности, по принципу противопоставления разграничены модели совершенной и несовершенной конкуренции в неоклассической теории, определяются понятия «резидента» и «нерезидента» и т.д.

 Так, если под стандартной занятостью понимать занятость по найму, в режиме полного рабочего дня, на основе бессрочного трудового договора, на предприятии или в организации, под непосредственным руководством работодателя или назначенных им менеджеров, то все формы занятости, отклоняющихся от указанных выше параметров, включая самозанятость, могут рассматриваться как нстандартные – неполная, непостоянная, случайная, временная/сезонная и пр. Но, если все указанные признаки отсутствуют в совокупности, то это есть стандартная безработица. Нестандартная безработица может иметь те же названия, что и нестандартная занятость. Главная сложность проявляется в том, что граница между нестандартной занятостью и нестандартной безработицей крайне подвижна, и определяется не формальными институциональными критериями, а субъективно психологическим отношением самого человека к своему нестандартному статусу занятости/незанятости.

 Поскольку основным идентифицирующим признаком нестандартной занятости является ее нерегистрируемый статус, то другая сложность состоит в определении количества нестандартной безработицы. Эту проблему можно частично разрешить основе индексного подхода1.

 Введем два индекса:1) индекс занятости (Iз), определяемый как отношение численности занятых в экономике к численности экономически активного населения; 2) индекс информативности (Iинф), равный отношению индекса занятости к уровню безработицы.

 Для расчета индексов используются официальные данные макроэкономической статистики, отражающие стандартные показатели рынка труда: численность экономически активного населения, численность занятых и уровень безработицы (уровень безработицы учитывает количество официально зарегистрированных безработных, следовательно, этот показатель характеризует только стандартную безработицу).

 Чем больше величина индекса информативности (Iинф), тем эффективнее (благополучнее) состояние рынка труда и наоборот. Но такой инструмент анализа как индекс важен не только сам по себе, т.е.своими абсолютными значениями, несравнимо большую информацию он дает в сопоставительной динамике. Например, рассчитывая индекс информативности по периодам времени, можно видеть изменение эффективности рынка труда.

 Можно сопоставить индекс информативности по городам (или иным территориальным образованиям). Воспроизведем ранее сделанные расчеты за 10-летний период по двум крупнейшим российским городам, которые показывают, что индекс занятости в Москве колебался в пределах от 93,48% (1995 г.) до 99,18% (2005 г.), по Санкт – Петербургу от 89,45 % (1995 г.) до 97,84% (2005 г.). Индекс информативности в этот же период изменялся от 13,35 (1995 г.) до 123,97 (2005 г.) в Москве и от 8,44 (1995 г.) до 44,47 (2005 г.) в Санкт – Петербурге. (Идеально, индекс информативности может достигнуть своего наивысшего значения 999, если уровень безработицы снизится до 0,1%, т.е. ниже естественной нормы)

 Динамика изменения индекса информативности на рынке труда по Москве и Петербургу представлена на рисунке (рис.1).

 Оценка изменений индекса занятости и индекса информативности по периодам позволяет выявить масштабы нестандартной занятости/безработицы на рынке труда. Например, когда «скорость» положительной динамики индекса информативности меньше «скорости» изменений индекса занятости, то есть основания сделать вывод, что выросло число нестандартно занятых. Когда «скорость» отрицательной динамики индекса информативности отстает от скорости изменений индекса занятости, то, следовательно, растет число нестандартно безработных. Привязка к конкретным статистическим данным дает возможность получить реальные цифры.

Таким образом, динамические характеристики дают основания к выработке более релевантных мер воздействия на безработицу со стороны государства, чем общие абстрактные теоретические принципы, выработанные в период экономических стандартов индустриального развития

 

Шапиро Н.А.

Доктор экономических наук, профессор,

Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий

http://www.ibl.ru/konf/021210/62.html

Сократите затраты
на подбор персонала
700 компаний уже выбрали наше агентство
Остались вопросы?
Получите бесплатную консультацию!